بشار الأسد يحاول بجهد بسط نفوذه في شمال وشرق سوريا

السبت 31-10-2020 | PM 12:31 بشار الاسد

توماس مكلور

إن الشكوك العامة تجاه روسيا ودمشق تعني أن هناك نافذة مفتوحة أمام الولايات المتحدة لاستعادة الدعم المحلي من خلال التزامات سياسية ملموسة وجهود لتحقيق الاستقرار.لم يكن "اتفاق" أكتوبر 2019 بين قوات سوريا الديمقراطية وحكومة بشار الأسد مفهوماً بشكل جيد منذ البداية، حيث اندفعت الصحافة الأجنبية والمنظمات غير الحكومية من أجل الحدود مع انتشار الذعر غير العقلاني بشأن العودة الفورية لسيطرة دمشق إلى مناطق الحكم الذاتي التي يقودها الكرد، لتجنب التقدم الدموي المستمر من جانب تركيا.

وأعرب السكان المحليون عن مخاوف أكثر واقعية بشأن انهيار الحكم الذاتي الإقليمي، والأعمال الانتقامية العنيفة، والعودة المروعة للخدمة العسكرية للجيش العربي السوري.ولم تتحقق هذه المخاوف بعد مرور عام على ذلك. باستثناء المدن التي تحتلها تركيا الآن، حيث تحتفظ الإدارة المستقلة لشمال وشرق سوريا بنفس السلطة السياسية الفعلية في جميع أنحاء شمال وشرق سوريا كما كانت قبل الغزو التركي. ويقتصر وجود وحدات الجيش العربي السوري على الخطوط الأمامية والمراكز الحدودية، وهي ليست أكثر وضوحاً في المدن الكبرى أو على الطرق عما كانت عليه قبل أكتوبر2019.

ومع ذلك، فإن الواقع الجديد في شمال وشرق سوريا قد أثار اهتماماً متجدداً من جانب دمشق بشأن العودة إلى المنطقة. وفي حين يبدو سكان المناطق ذات الأغلبية الكردية الشمالية غير مرتاحين على الحدود مع تركيا، تضغط دمشق على الجنوب الذي يشكل الأغلبية العربية. وقد زار، سهيل الحسن، وهو رجل قوي من الجيش العربي السوري، مؤخراً ريف الرقة الجنوبي، إلى جانب مناصري الوجود الروسي، في تهديد مبطن ضد شمال وشرق سوريا. خيث يواصل السياسيون الروس مكافحة "الانفصالية" الكردية في شمال شرق البلاد.وفي كل من الرقة ودير الزور، يتهم المسؤولون المحليون عملاء دمشق بإجراء عمليات زعزعة للاستقرار، بما في ذلك التفجيرات والهجمات المسلحة.

بدء حرائق المحاصيل في سياق الخلافات بين دمشق و الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا حول محصول القمح؛ نشر السخط الاجتماعي عن طريق تشجيع تعاطي المخدرات والبغاء؛ ومحاولة إقناع الشباب بالانضمام إلى قوات الأمن بدلاً من قوات الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا. وعلى الرغم من أنه لا يمكن التلويح بالتوترات الاجتماعية في هذه المناطق كونها مجرد عمل لعملاء دمشق، إلا أن دمشق تسعى بالتأكيد إلى استغلال العلاقات المجتمعية المتوترة.وكما كان الحال من قبل، فإن "الأسايش" التي يسيطر عليها "الأمن الداخلي" هي التي تدير نقاط تفتيش عبر "المنطقة العازلة" على الحدود وصولاً إلى الداخل، في حين شعرت دمشق بالإحباط في محاولاتها لتوسيع نطاق نفوذها.

ولا يزال جنود الجيش العربي السوري مقتصرين على قواعدهم في عين عيسى وتيل تمير. وفي القامشلو، خرجت قوات الدفاع الوطني التابعة لميليشيا دمشق من الأسوأ في المناوشات الطفيفة حول أطراف الأحياء التي تسيطر عليها دمشق.في أكتوبر 2019، لم تجتذب الاحتجاجات المؤيدة والمناهضة لدمشق في الرقة ومنبج وأماكن أخرى سوى عشرات المتظاهرين، حيث قامت قوات سوريا الديمقراطية بتفريق بعض الاحتجاجات لكنها سمحت لتظاهرات أخرى.

لم تتمكن أي من الشبكات المعارضة الموالية للحكومة أو الإسلاميين من حشد أي دعم كبير بين السكان المدنيين حتى في هذا الوقت الحرج، مما يشير إلى قبول عملي على الأقل لسيطرة الإدارة المستقلة لشمال وشرق سوريا.في بحثهما حول مرونة المشروع السياسي في شمال وشرق سوريا، يذهب الباحثان باتريك هاني وآرثر كيسناي إلى حد القول بأنه "بعيداً عن الاستسلام من قبل قوات سوريا الديمقراطية التي تسعى إلى الحماية من دمشق، تبين أن "عودة النظام" هي تنازل من دمشق". وبمعنى ما، ضغطت روسيا على دمشق لقبول ما كان تسعى إليه الإدارة المستقلة لشمال وشرق سوريا منذ البداية - أي عودة الجيش العربي السوري إلى الحدود، ولكن قوات سوريا الديمقراطية والإدارة المستقلة لشمال وشرق سوريا واصلوا السيطرة على المستوى السياسي.وعلى نحو أكثر إلحاحاً، سمحت دمشق لآلاف الأفراد بالمرور عبر المعابر الخاضعة لسيطرتها (أبرزها مطار القامشلو) دون الخضوع لعمليات فحص لفيروس كورونا.

وكانت هذه السياسة محركاً رئيسياً لتفشي فيروس كورونا في شمال وشرق سوريا، حيث أكد المسؤولون أن سياسة الباب المفتوح هذه هي محاولة متعمدة للضغط على الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا.وبعد انسحاب الولايات المتحدة من المناطق الغربية من شمال وشرق سوريا، من المقرر أن ينتهي برنامج الاستقرار التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في الرقة. وبذلك، سيُوجد المزيد من الفرص أمام دمشق لتحقيق نجاحات في الرقة، حيث تم إحراز تقدم كبير على الجبهات الإنسانية والبنية التحتية والأمنية على مدى العامين الماضيين، على الرغم من استمرار التحديات التي تواجه البنية التحتية.وفي دير الزور، تسعى دمشق في الوقت نفسه إلى استغلال التوترات بين قوات سوريا الديمقراطية والقبائل العربية المحلية. وغضب السكان المحليين موجه بشكل خاص نحو مجلس دير الزور العسكري المرتبط بقوات سوريا الديمقراطية، والمتهم بالفساد وعدم الكفاءة.

ولكن على غرار المناطق الكردية، واجهت دير الزور تهميشاً تاريخياً من قبل دمشق، وهناك مقاومة قوية لعودة سيطرة دمشق.وقد حاولت دمشق جني مكاسب سياسية من الاحتجاجات الأخيرة المناهضة لقوات سوريا الديمقراطية في دير الزور، حيث وضعت مطالب المتظاهرين في إطار دعوات إلى عودة دور دمشق وإرسال محرضين لإشعال النيران. ومع ذلك، فقد هدأت الحالة، حيث طالبت القبائل المحتجة بإصلاحات - وإن كانت كبيرة - داخل قوات سوريا الديمقراطية والإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، بدلاً من المطالبة بعودة دمشق.

وحتى الآن، فشلت الولايات المتحدة، باعتراف الجميع، في جني ثمار العداء المستمر للمنطقة تجاه دمشق.

وتساهم الاشتباكات الموثقة كثيرًا بين الدوريات الأمريكية والروسية التي تعمل في شمال وشرق سوريا في خلق انطباع عام بأنه لا الولايات المتحدة أو روسيا جادتان في مبادراتهما نحو السكان المحليين، حيث يشارك السكان المحليون رسوم ساخرة لـ"توم وجيري" على برنامج "واتسآب" ردًا على ذلك.

وتشكل هذه الاشتباكات عرضاً من أعراض التوترات الكامنة، حيث تواصل كل من روسيا والولايات المتحدة السعي للحصول على نفوذ على حساب قوات سوريا الديمقراطية.وقد ضعف موقف الولايات المتحدة في دائرة الاستخبارات الأمريكية بشكل كبير بسبب انسحاب الجيش الأمريكي. وإلى جانب فقدان الوجود المادي والنفوذ من منبج عبر الرقة وكوباني إلى تيل تيمير، يجب عليهم التعامل مع فقدان الثقة بشكل عام في استعداد الولايات المتحدة للعمل كضامن ضد العمليات التركية الإضافية - وهو انطباع بأن التعليقات الملتبسة من مسؤولي التحالف لم تفعل شيئاً يذكر لتبديده.وفي الأشهر التي تلت الغزو التركي بشكل خاص، دفع ذلك إلى قبول عملي بضرورة التعامل مع دمشق. وفي مشاعر تتكرر بشكل متجدد، قال أحد سكان القامشلو من الأكراد: "أعرف النظام جيداً، لقد عشت تحت حكمهم لمدة 50 عاماً. قلبي مثقل، لكننا مجبرون على التعامل معهم... إذا كنا سنُباد من قبل تركيا، فإننا لن نبرم اتفاقات مع النظام فحسب، بل مع الشيطان".

ومع ذلك، لا يزال السكان الأكراد يشعرون بتقارب أقوى مع الولايات المتحدة من روسيا. وقد يعزى ذلك إلى الشعور بالرفقة المشتركة بعد هزيمة داعش. فهناك صورة كردية ذاتية على أنها ديمقراطية وليبرالية وعلمانية؛ وامتداد الولايات المتحدة الفعال للقوة الناعمة من خلال الاجتماعات والدعاية والمتحدث المشجعين من الأكراد.وحتى في مجال النفوذ الروسي، لم تكن الجهود الروسية التي تبذلها القلوب والعقول ناجحة بشكل خاص. وقد رفض السكان المحليون المساعدات التي قدمتها القوات الروسية إلى قرى كوباني، في تكرار لحوادث مماثلة بين القوات الروسية والمشردين داخلياً الأكراد في جيب شهباء جنوب عفرين. وإذا ألقى السكان المحليون باللوم على الولايات المتحدة في غزو تركيا في عام 2019، فإنهم يحملون روسيا مسؤولية الضوء الأخضر لغزو تركيا لعفرين عام 2018.

وفي المناطق الكردية، هناك شعور متزايد بأن روسيا ودمشق "سنحت لهما الفرصة". ومع عدم وصول المفاوضات إلى أي شيء بسبب عناد دمشق، فإنه ليس من المستغرب أن يتطلع السكان الأكراد إلى تعاونهم الطويل الأمد والشعبي محلياً مع الولايات المتحدة من أجل الاطمئنان.لا يشعر الأكراد الذين يعيشون في مجال النفوذ الروسي بأنهم محميون بشكل خاص من قبل الوجود الروسي والجيش العربي السوري الذي يعتبرون وجوده تكتيكياً ومعاملياً. فالأكراد في كوباني وشهبة يحتفظون بولاء ساحق للإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا و"قوات سوريا الديمقراطية"، ولا توجد رغبة لدى أي من السكان للعودة إلى سيطرة دمشق.ووفقاً لتقرير لوزارة الدفاع الأمريكية، فإنه على الرغم من الضغوط التي تمارسها تركيا ودمشق، فإن "غالبية الجاليات العربية في دائرة المقاومة الوطنية تدعم بشكل سلبي قوات سوريا الديمقراطية والمؤسسات المدنية المرتبطة بها... غالبية العرب في شمال وشرق سوريا يعارضون النظام السوري وكثيرون يواصلون دعم قوات سوريا الديمقراطية بشرط أن تضم قوات سوريا الديمقراطية مكونات عربية في مناقشات مهمة وتقدم مساعدات عادلة لكل من العرب والأكراد".

إن علاقة المجتمعات العربية مع "الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا" و"قوات سوريا الديمقراطية" هي علاقة أكثر من السندات القوية التي تشعر بها المجتمعات الكردية مع هذه المؤسسات. وقد شاركت بعض العناصر داخل الجاليات العربية بحماس في هياكل نظام الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، في حين أن عناصر أخرى تكتفي بأي قوة تضمن الأمن وتقدم الخدمات. لذلك، هناك كراهية قوية للسيطرة التركية على المنطقة، وليس هناك حماس قوي للعودة المفترضة لسيطرة دمشق إلى مدن مثل الرقة أو منبج. وهكذا فإن قدرة قوات سوريا الديمقراطية والإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا على الاحتفاظ بالدعم الشعبي تستند إلى قدرتها على توفير الأمن والخدمات، مع توسيع نطاق الحكم الذاتي الإقليمي شاغلاً ثانوياً ولكنه مهم.يجب أن تكون الورقة الرابحة لدمشق هي توفير الأمن والخدمات التي يمكن أن تقدمها كفاعل في الدولة.

لكن لا يبدو أن الغزو التركي المحتمل سيؤثر على الرقة أو دير الزور، ولم تثبت دمشق قدرتها بشكل خاص على محاربة القدرات الجوية التركية في إدلب. وعندما يتعلق الأمر بالأمن الداخلي، فإن سمعة دمشق الدموية تسبقها، ولا يشعر سوى الموالين المتشددين في دمشق بأنه ليس لديهم ما يخشونه من أجهزة استخبارات الأسد. وبالمثل، من حيث تقديم الخدمات، تتفوق الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا على دمشق باستمرار في القضايا المحلية الرئيسية مثل تكلفة الخبز، وتوفير الكهرباء، والآن الاستجابة لفيروس كورونا.وحيث تتمتع الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا بالقدرة على تطويق دمشق، فإنه في حدود الحكم الذاتي الذي يمكن أن تقدمه للمجتمعات العربية. فإن التنازلات للقبائل العربية، على سبيل المثال يمنحها المزيد من الاستقلالية من خلال نظام فيدرالي جديد على حساب جهود الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا لتعزيز أجندة أكثر علمانية ومناصرة للمرأة، وسحب البساط من تحت أقدام دمشق وخلق مساحة للإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا و"قوات سوريا الديمقراطية" لمواصلة بناء الثقة في هذه المنطقة. وينطبق الأمر نفسه على قرار الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا مؤخراً بإلغاء بدء تطبيق منهجها العلماني في دير الزور بعد رد فعل السكان المحليين المحافظين.وبالمثل، فإن القرار الأخير الذي اتخذه مجلس الرقة المدني بتحريم الاستهلاك العام للكحول يوضح قدرة المجلس المفوض على اتخاذ قراراته بنفسه، حتى في معارضة البرنامج السياسي العلماني للإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا. ولقي الحكم استحسانا من قبل الجهات الفاعلة القبلية المحلية التي مارست الضغط على المجلس لاتخاذ هذه الخطوة.

وقد أصبح الأمر أمراً بديهياً أن المناطق العربية التي تشكل الأغلبية تعاني من هيمنة الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، ولكن في هذه المناطق حيث أحدث ضغط المجتمع المدني مؤخراً تغييرات ملموسة في سياسة الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، الإقليمية. إن الشك العميق تجاه دمشق يمنح الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، الوقت والمساحة للحفاظ على بناء الثقة – من حيث التحالفات القصيرة الأمد مع القبائل المحلية وأصحاب المصلحة السياسيين، والجهود الأطول أجلاً لكسب السكان لتحقيق رؤيتها السياسية.ويبقى أن نرى ما إذا كان النظام قادراً على ترجمة شرعيته الفعلية إلى استقلال قانوني على طاولة المفاوضات، ويعتمد إلى حد كبير على مدة وطبيعة التزام إدارة جو بايدن المستقبلية تجاه إدارة الشؤون الوطنية.

إن الشكوك العامة تجاه روسيا ودمشق تعني أن هناك نافذة مفتوحة أمام الولايات المتحدة لاستعادة الدعم المحلي من خلال التزامات سياسية ملموسة وجهود لتحقيق الاستقرار.

ولكن الأمر لا يعدو أن يكون مسألة وقت حتى العملية التركية المقبلة، وإذا لم تتمكن الولايات المتحدة من إثبات التزامها المتجدد اليوم، فإنها يمكن أن تتوقع المزيد من الترنح الإقليمي تجاه روسيا ودمشق غداً.وعلى العكس من ذلك، إذا كانت الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا، و "قوات سوريا الديمقراطية" قادرة على الحفاظ على بيئة أمنية هادئة إلى حد معقول، والتداول على توفير الخدمات ودمج الآراء المحلية في عملية صنع القرار الخاصة بها – بدعم من شركائهما في التحالف حيثما أمكن – ستجد دمشق صعوبة في تحقيق إعادة تمركز سلمية في الرقة أو منبج أو دير الزور، على الرغم من وجود قوات الجيش العربي السوري في الطريق.

المصدر : توماس مكلور - موقع ناشونال إنترست

ترجمة: المركز الكردي للدراسات